在業(yè)者焦急等待中，跨境進(jìn)口電商“正面清單”在昨夜（4月7日）21點(diǎn)左右才發(fā)布。據(jù)說清單上的商品才能通過跨境進(jìn)口保稅模式進(jìn)來。大批跨境電商業(yè)者一拿到清單就集中火力，從保稅區(qū)搬走不在正面清單上的值錢貨品。一過夜里00:00，所有還在倉里的貨物都要照新稅制課稅，先出倉就是先入境。

4月8日，跨境進(jìn)口電商稅改新規(guī)生效第一日，天下網(wǎng)商團(tuán)隊(duì)采訪了多位業(yè)內(nèi)人士，為你解讀海淘稅改沖擊波。

過去100元以下美妝訂單可享免稅優(yōu)惠，超過金額才課征行郵稅，免消費(fèi)稅、免增值稅的政策在4月8日結(jié)束，杭州綜試區(qū)下沙保稅倉里，這些低單價(jià)貨品昨夜大量被“搶救出倉”。

權(quán)威電商人士向《天下網(wǎng)商》表示，由于有的商檢部門還未出具通關(guān)單，一些口岸已決定自新政4月8日實(shí)施起暫?？缇成陥?bào)，這可能導(dǎo)致消費(fèi)者海淘包裹的清關(guān)需求停擺。

此前雨果網(wǎng)披露的廣州海關(guān)企業(yè)內(nèi)部檔案也顯示，廣州海關(guān)在昨夜系統(tǒng)切換后，自4月8日零時(shí)起停止接受清單申報(bào)，在此之前已發(fā)送、但未入庫的清單，將統(tǒng)一作退單處理，等到系統(tǒng)依照新稅收政策更新完畢，才會(huì)接受按照新政策格式填報(bào)的申報(bào)單，適用新稅制。

一位商檢公司工作人員告訴《天下網(wǎng)商》，今天一大早就被各種國(guó)外保健品的品牌商電話吵醒，一早上都是詢問為何海關(guān)不收貨的電話。盡管財(cái)政部在昨夜臨門一腳的“正面清單”中列入了保健品，但是表內(nèi)附加了限制條件，而且沒有官方細(xì)則解釋，推測(cè)海關(guān)不知道該如何定義這些貨品，因此決定“一刀切”，全部留在關(guān)外。

權(quán)威電商人士也證實(shí)，“正面清單”中除了保健品，還有嬰兒奶粉、化妝品等跨境最熱門品類，都附加了限制條件，且無官方細(xì)則；在資深業(yè)界人士的解讀中，基本上這些品類未來將按一般進(jìn)口貨物監(jiān)管，這很可能意味著，絕大部分跨境奶粉、化妝品、保健品將不能再通過跨境保稅方式購買。

銷毀在即：液態(tài)奶浩劫？

歷時(shí)兩年的跨境電商熱潮，昨夜經(jīng)歷了最大的一次震撼，一切是那么措手不及。從三月中旬傳出可能實(shí)施稅改的消息后，3月24日三個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布了跨境電商零售進(jìn)口新稅制，4月8日就要立刻施行，在業(yè)界的反彈聲浪中，財(cái)政部表態(tài)將協(xié)調(diào)給出“正面清單”，但是“清單”到4月7日夜間九點(diǎn)才姍姍來遲。

河南保稅集團(tuán)總裁徐平告訴《天下網(wǎng)商》：“鄭州保稅倉內(nèi)70%的貨物都受到了影響，這是超出我們預(yù)期的?！毙炱秸f。新規(guī)出臺(tái)沒能給商家足夠的過渡期，鄭州保稅區(qū)內(nèi)，大部分商家都在連夜甩貨消化庫存或者想辦法將貨物轉(zhuǎn)移出去。

鮮奶、液態(tài)奶等食品廠商的受傷慘重，一早天貓國(guó)際平臺(tái)上的重量級(jí)廠商“德國(guó)麥德龍超市”謝絕了媒體采訪，因?yàn)辂湹慢埖昀锵喈?dāng)多成交量來自液態(tài)奶，品牌正緊急開會(huì)，公司氣氛凝重。

此前許多進(jìn)口食品的海外旗艦店都習(xí)慣保稅倉大量備貨，快速送貨到消費(fèi)者手上，但“正面清單”一出，大批量商品的保質(zhì)期有限，既沒有時(shí)間等新政細(xì)則出臺(tái)，也很難在過期前退回海外重行銷售完畢；尤其是正面清單并未包含液態(tài)奶產(chǎn)品，未來無法再走進(jìn)口直郵或保稅模式，各保稅倉內(nèi)的液態(tài)奶面臨“不賣則退”的危機(jī)。

英國(guó)食品品牌英百瑞（Sainsbury’s）的官方海外旗艦店上，雖然首頁仍有英國(guó)原裝進(jìn)口牛奶的大幅促銷海報(bào)，但店內(nèi)這些商品已經(jīng)悉數(shù)下架，店內(nèi)公告稱，“受進(jìn)口關(guān)稅政策調(diào)整影響，在系統(tǒng)升級(jí)期間，店內(nèi)商品暫時(shí)調(diào)整下架，系統(tǒng)升級(jí)后將即刻上架。”

液態(tài)奶在中國(guó)市場(chǎng)受歡迎程度超乎想象，作為英百瑞的代運(yùn)營(yíng)商，北聯(lián)偉業(yè)跨境電商部負(fù)責(zé)人張一弓此前對(duì)媒體表示，以英百瑞牛奶為例，在國(guó)內(nèi)保稅倉有十萬桶的存貨，如果不能賣，只能退，就意味著只能銷毀；正面清單公布的速度遠(yuǎn)超預(yù)期，其中很多東西不確定，會(huì)讓所有的生意策略出現(xiàn)問題。在他看來，新政給的預(yù)留運(yùn)行時(shí)間太短。

外國(guó)配方奶粉Bye-bye？

奶粉紙尿褲等產(chǎn)品雖然在正面清單之列，但進(jìn)口奶粉即將多繳納11.9%的稅費(fèi)已成定局。今天上午，母嬰電商平臺(tái)蜜芽網(wǎng)宣布震撼業(yè)界的消息，將為平臺(tái)上所有的跨境奶粉包稅，成本由蜜芽負(fù)擔(dān)。

之前部分通過跨境形式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的國(guó)外奶粉，并不符合中國(guó)本地的新版食品安全法規(guī)定，許多母嬰電商業(yè)者對(duì)《天下網(wǎng)商》表示，正是因?yàn)橛写罅繃?guó)內(nèi)消費(fèi)者并不信任專為中國(guó)市場(chǎng)設(shè)計(jì)并制造的奶粉產(chǎn)品，他們想要的是跟國(guó)外市場(chǎng)一模一樣的、當(dāng)?shù)卣阡N售的配方產(chǎn)品，所以之前國(guó)外品牌會(huì)同時(shí)采用一般貿(mào)易和跨境電商兩種形式，前者提供中國(guó)版奶粉，而后者主要提供國(guó)外原產(chǎn)地產(chǎn)品，而現(xiàn)在后者產(chǎn)品可能遭受重大影響。

杭州華測(cè)瑞歐科技公司的食品法規(guī)分析師陳高論告訴《天下網(wǎng)商》，正面清單中，規(guī)定進(jìn)口配方奶粉要按《食品安全法》注冊(cè)，應(yīng)注冊(cè)而未注冊(cè)的嬰幼兒配方奶粉不得進(jìn)入跨境電商渠道。其中對(duì)“注冊(cè)”的范圍還不明確，需要等相關(guān)部門的配套檔出臺(tái)才能落實(shí)。

平價(jià)美妝怎么辦？

此次新政受傷最重的另一品類就是平價(jià)美妝，昨天開始，小紅書、蜜芽、聚美優(yōu)品等電商平臺(tái)就已經(jīng)在美妝商品結(jié)賬時(shí)加收進(jìn)口稅，聚美優(yōu)品也貼出公告，表示彩妝、香水產(chǎn)品未來可能要課征最高到30%的消費(fèi)稅。

過去由于100元以下美妝品免稅的政策，大量電商平臺(tái)將美妝產(chǎn)品訂價(jià)為99元，這項(xiàng)政策也培養(yǎng)出大批平價(jià)美妝店鋪，很多進(jìn)口低價(jià)韓貨美妝的店鋪大行其道；然而現(xiàn)在“不知道之后怎么做了。”兩金冠的網(wǎng)紅淘寶店“膩娃小賣部”負(fù)責(zé)人對(duì)《天下網(wǎng)商》表示。

三月中旬稅改消息傳出后，美妝類商家基本上暫停采購保持觀望態(tài)度，商家們?cè)谄脚_(tái)上敲鑼打鼓舉辦“稅改前最后囤貨”促銷，把已經(jīng)采購進(jìn)保稅倉的貨物清空。走上海保稅倉的“膩娃小賣部”負(fù)責(zé)人說，稅改前受惠于低于百元訂單免稅的政策，在較低的定價(jià)基礎(chǔ)上還有一定利潤(rùn)空間；但稅改后對(duì)店鋪影響很大，目前并未想好應(yīng)對(duì)辦法。

韓國(guó)美妝垂直平臺(tái)theJamy相關(guān)負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在如果按單個(gè)商品收稅，美妝護(hù)膚很多組合都做不了，比如化妝水加乳液就不能一起買，只能分開買，成本提高；國(guó)外高性價(jià)比的爆款入境門坎顯著提高，客戶體驗(yàn)變差。

由于商品的貨款、郵費(fèi)和稅是分開繳的，貨款、郵費(fèi)給跨境公司，稅則由菜鳥等物流去代繳，這樣就導(dǎo)致退貨出現(xiàn)問題，商家只能退貨款和郵費(fèi)，退稅還要另找平臺(tái)，這種體驗(yàn)會(huì)讓消費(fèi)者很錯(cuò)亂；消費(fèi)者買東西時(shí)，只想要拿到好價(jià)格、好服務(wù)，消費(fèi)稅、增值稅那是商家自己應(yīng)該吸收，theJamy負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在正對(duì)客服進(jìn)行培訓(xùn)，售后問題變多，對(duì)客服的要求更高了，要懂得外貿(mào)知識(shí)才可以對(duì)客戶解釋。

保健品：越看越迷糊？

正面清單對(duì)海淘另一大明星產(chǎn)業(yè)保健品行業(yè)來說，不但沒有把稅改講得更清楚，反而更讓業(yè)者感到迷糊。

正面清單出臺(tái)之前，德國(guó)保健品品牌Salus中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人潘曉雯就表示過，品牌目前在售的產(chǎn)品不會(huì)受到影響，但不知道海關(guān)等部門之后是否會(huì)有細(xì)則解釋，擔(dān)心未能進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的相關(guān)產(chǎn)品可能此后也無法進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)了。

今天清單出臺(tái)后，澳大利亞保健品公司“澳佳寶（Blackmores）”的中國(guó)總經(jīng)理張祖軍對(duì)《天下網(wǎng)商》講到的顧慮跟潘曉雯一模一樣，并沒有因?yàn)榍鍐纬雠_(tái)而改變，他們也在等待解釋正面清單的相關(guān)細(xì)則出臺(tái)以作出響應(yīng)。

張祖軍認(rèn)為，正面清單中帶有“其他”字眼的中文貨品名稱定義太過寬泛。而且在備注中，自貿(mào)區(qū)進(jìn)口的化妝品是否屬于“首次進(jìn)口”？“依法不屬于普通食品除外”又依據(jù)什么來界定？這些都需要根據(jù)官方細(xì)則來解釋。

比如澳洲很多保健品都屬于天然草本類，不知道算不算在清單序號(hào)106的“其他植物”產(chǎn)品類目。而魚油、銀杏、維生素等產(chǎn)品雖然明確出現(xiàn)在正面清單上，也有類似的品類定義問題需要厘清。

目前正面清單中明確包含了油、脂、鈣類，維生素、蛋白質(zhì)以及一些草本類衍生品等，對(duì)于已經(jīng)進(jìn)口的大部分商品無影響，業(yè)者都在等待官方后續(xù)對(duì)于正面清單的解釋中，擴(kuò)充更多品類的可能性。

誰能得利？

高價(jià)產(chǎn)品、對(duì)價(jià)格敏感度不高的產(chǎn)品，就沒有那么緊張這次稅改。一位澳洲牛排賣家表示，對(duì)于凍品（肉、海鮮）來說，即使?jié)q價(jià)影響也不會(huì)很大，因?yàn)檫M(jìn)口牛排消費(fèi)者本身對(duì)價(jià)格敏感度不高。

而具體到食品品類，進(jìn)口食品特賣平臺(tái)格格家創(chuàng)始人李瀟認(rèn)為，整個(gè)行業(yè)價(jià)格雖然會(huì)上漲11.9%，但對(duì)進(jìn)口食品影響不大，因?yàn)楹Ｍ馐称穬r(jià)格加上11.9%之后，相比國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品，消費(fèi)者還是會(huì)愿意買進(jìn)口貨。

格格家的強(qiáng)項(xiàng)品類是燕窩，李瀟表示，之前燕窩進(jìn)關(guān)很不方便，基本是免稅，國(guó)家沒有得到任何好處，對(duì)國(guó)內(nèi)同類商品的沖擊又大，加一點(diǎn)可接受范圍內(nèi)的稅，反而能保證長(zhǎng)期穩(wěn)定三贏；而政策長(zhǎng)期穩(wěn)定后，無需考慮保稅倉是否穩(wěn)定，所有貨品進(jìn)一個(gè)保稅倉就可以了，可以避免備貨、多件商品的多個(gè)郵費(fèi)等額外成本。

正面清單中部分?jǐn)U大了原來在保稅模式下很難進(jìn)入的商品，比如紅酒、寵物食品，這兩大垂直品類在國(guó)內(nèi)的消費(fèi)潛力巨大。

可操作性低？

“正面清單基于對(duì)全國(guó)的調(diào)研，基本覆蓋了所有大類，問題不大，問題在于稅改新政的執(zhí)行?！焙幽媳６惣瘓F(tuán)總裁徐平認(rèn)為，新政所推行的通關(guān)單稅對(duì)保稅區(qū)來說，可操作性幾乎為零。

通關(guān)單稅等同于“通關(guān)單前置”，以前貨物進(jìn)入保稅區(qū)并不需要通關(guān)單，現(xiàn)在通關(guān)單前置，那么保稅區(qū)這樣的特殊監(jiān)管區(qū)域的便利性將不復(fù)存在。

以前進(jìn)入保稅倉的貨物經(jīng)過拆分、分揀，一部分會(huì)進(jìn)入到中國(guó)境內(nèi)，另一部分將會(huì)轉(zhuǎn)移出去；但是現(xiàn)在，就是原本不需要通關(guān)單的轉(zhuǎn)移貨物也需要通關(guān)單了，這違背了特殊監(jiān)管區(qū)域設(shè)立的初衷。

傳統(tǒng)一般貿(mào)易是廠家或者廠家授權(quán)的供貨商采購，而跨境電子商務(wù)從本質(zhì)上來說相當(dāng)于是“市場(chǎng)采購”，從零售消費(fèi)者處直接收單，去除了中間的代理、盤商成本，然而也決定了跨境電子商務(wù)具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和不確定性，采購的數(shù)量、對(duì)象都不確定。這種新的機(jī)制、新的供應(yīng)鏈形態(tài)與提前準(zhǔn)備通關(guān)單是互相矛盾的。

杭州冠相品食品亦對(duì)《天下網(wǎng)商》證實(shí)，正面清單發(fā)布之后，液態(tài)奶的銷售暫時(shí)受到限制，目前冠相品天貓官方旗艦店的澳洲鮮奶悉數(shù)下架，公司官方網(wǎng)站上則仍在架售賣。其總經(jīng)理孫震表示，其官方網(wǎng)站雖然仍可拍單，但發(fā)貨時(shí)間也會(huì)受到不定期延遲，具體還需要等待財(cái)政部對(duì)“液態(tài)奶”問題作出官方回應(yīng)。

業(yè)界人士表示，未來液態(tài)奶可能回到此前常規(guī)貿(mào)易的方式：進(jìn)口商進(jìn)口，經(jīng)銷商批發(fā)，電商銷售。

徐平認(rèn)為，新政的權(quán)威性和可落地性都有可以商榷之處，首先，新規(guī)出臺(tái)與上位法相違背；其次，沒有考慮配套政策和監(jiān)管流程；再次，商務(wù)部、財(cái)政部和稅務(wù)總局未能進(jìn)行深入調(diào)研、也未能基于現(xiàn)有的保稅試點(diǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究成果，最終未能促進(jìn)貿(mào)易的便利性、也給試點(diǎn)前期的成果帶來了風(fēng)險(xiǎn)。

“跨境電子商務(wù)具有重塑供應(yīng)鏈、打破國(guó)際定價(jià)機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)，是具有積極意義的發(fā)展貿(mào)易形態(tài)?？傮w上，國(guó)家各部委是支持跨境電子商務(wù)的發(fā)展的，但在溝通和理解度上出現(xiàn)了偏差?！毙炱胶粲鯐壕?fù)菩行乱?guī)，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)各地保稅試點(diǎn)的實(shí)踐進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范的總結(jié)，企業(yè)和試點(diǎn)城市形成一致的聲音。從頂層設(shè)計(jì)上來說，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)明確跨境電子商務(wù)B2C形態(tài)的地位，其次各個(gè)相關(guān)部門都應(yīng)出臺(tái)配套的法律法規(guī)和監(jiān)管流程。

直郵穩(wěn)定增長(zhǎng)，供應(yīng)鏈整合考驗(yàn)大

跨境電商波羅蜜網(wǎng)在新政首發(fā)當(dāng)日接受了《天下網(wǎng)商》專訪，表示未來的策略是保稅與直郵，持續(xù)并進(jìn)。

波羅蜜相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，跨境直郵過去一直是業(yè)者積極探討的領(lǐng)域，但直郵的市場(chǎng)規(guī)模也受限于直郵物流的成本以及海關(guān)查驗(yàn)，所以較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，直郵商品都偏重單價(jià)較高、利潤(rùn)較高的商品。既然新的跨境電商稅率，在原來個(gè)人行郵稅基礎(chǔ)上調(diào)整并不是很大，所以直郵的市場(chǎng)可能會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

選擇保稅還是直郵，供應(yīng)鏈?zhǔn)敲考译娚瘫仨毢饬康闹匾蛩?。比如波羅蜜在日本和韓國(guó)有近百人的團(tuán)隊(duì)深耕供應(yīng)鏈，因此在充分考慮用戶在稅金層面的接受程度，商家還是愿意進(jìn)行包稅或其他補(bǔ)貼形式，繼續(xù)通過保稅模式販賣。

除了業(yè)者，要面臨突發(fā)性漲價(jià)的消費(fèi)者心理沖擊也很大，稅改消息一出，網(wǎng)絡(luò)用戶開始大囤貨，過去風(fēng)行的私人代購模式又蠢蠢欲動(dòng)，微信平臺(tái)上的許多代購微商都對(duì)稅改新政額手稱慶。

為讓用戶逐步適應(yīng)新政策，許多平臺(tái)發(fā)動(dòng)“過度期補(bǔ)貼”的優(yōu)惠。除了前述蜜芽網(wǎng)將承擔(dān)所有奶粉進(jìn)口稅，波羅蜜網(wǎng)也表示，將承擔(dān)這一過渡期的補(bǔ)貼金額，所有用戶通過保稅區(qū)下單后即可獲得一張“包稅券”，可對(duì)稅金進(jìn)行全額減免，單筆減免金額不設(shè)上限。

跨境稅改新政一出，保稅區(qū)紅利下降，直郵模式以及海外供應(yīng)鏈能力就變的非常重要。眾多自營(yíng)跨境電商都在新政出臺(tái)后表示，消化稅改成本的方式之一是深耕規(guī)模化，提升向上游的溢價(jià)能力和產(chǎn)業(yè)鏈整合能力，才能保住價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

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